تكهنات| الاتصالات الدبلوماسية بين أمريكا وإيران تحقق نجاج ملحوظ
تشير سلسلة من الاتصالات الدبلوماسية وتقارير عن إحراز تقدم كبير إلى أن المحادثات غير المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران قد تكون على وشك التوصل إلى اتفاق. هذا على الرغم من الجهود التي يبذلها المسؤولون الأمريكيون للتقليل من فرص التوصل إلى اتفاق وشيك من شأنه أن يعيد واشنطن وطهران إلى الامتثال للاتفاق النووي لعام 2015.
مع توقف المفاوضات في فيينا ، نفت الولايات المتحدة وبريطانيا التقارير الإيرانية عن وجود أي اتفاق مع إيران لمبادلة الأسرى الأمريكيين والبريطانيين. يمكن أن يكون مثل هذا التبادل إجراءً لبناء الثقة لإحياء الاتفاق النووي.
ستكون عودة الولايات المتحدة إلى الصفقة أكبر مبادرة للسياسة الخارجية وأكثرها إثارة للجدل في الأشهر الأولى من رئاسة جو بايدن. سيعيد إحياء الصفقة التي وضعها كبار مساعدي بايدن خلال سنواتهم في إدارة أوباما ، فقط لرؤية الرئيس دونالد ترامب ينسحب ويحاول منع الولايات المتحدة من العودة على الإطلاق. إن الانضمام إليها – وتقديم التنازلات المطلوبة للقيام بذلك – سيثير غضب الجمهوريين ومن المرجح أن يزعج إسرائيل وحلفاء الخليج العرب.
حتى عندما رفض وزير الخارجية أنطوني بلينكين ووزير الخارجية البريطاني دومينيك راب تقارير تبادل الأسرى في مؤتمر صحفي يوم الاثنين في لندن ، كان دبلوماسيون أمريكيون كبار في الشرق الأوسط يلتقون بقادة دول الخليج العربية. وكان اثنان من أكبر مؤيدي الاتفاق النووي في الكونجرس – السيناتور الديمقراطي كريس كونز وكريس مورفي – يتجولان في المنطقة.
تأتي تلك المناقشات بعد أسبوع من الاجتماعات رفيعة المستوى في واشنطن بين بايدن. مستشاره للأمن القومي ، جيك سوليفان ؛ بلينكين. نائبه ويندي شيرمان. المبعوث الإيراني الخاص روب مالي؛ وآخرون مع رئيس جهاز التجسس الإسرائيلي وكبير مساعدي الأمن القومي لرئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.
يعارض الإسرائيليون بشدة أي تقارب أمريكي مع إيران ، حيث يعتبرون ذلك تهديدًا وجوديًا للدولة اليهودية. عُقدت ثلاثة اجتماعات منفصلة على الأقل مع الإسرائيليين الأسبوع الماضي ، بما في ذلك اجتماع يوم الجمعة مع رئيس الموساد يوسي كوهين ظهر فيه بايدن. وقال السكرتير الصحفي للبيت الأبيض ، جين بساكي ، إنه تم إطلاع كوهين على مناقشات فيينا “ والتقدم المحرز هناك ”.
في وقت لاحق من يوم الجمعة ، ويوم السبت ، ظهرت تقارير من وسائل إعلام مرتبطة بإيران وإيران تفيد بأنه تم التوصل إلى اتفاق بشأن ما ستقدمه الولايات المتحدة مقابل عودة إيران إلى الامتثال لاتفاق 2015 ، الذي أعطى مليارات الدولارات لتخفيف العقوبات. مقابل قيود على برنامجها النووي. ظهرت تقارير يوم الأحد عن صفقة تبادل الأسرى.
سارع المسؤولون الأمريكيون إلى وصف هذه التقارير بأنها سابقة لأوانها وغير دقيقة ، على الرغم من أن الخطوط العريضة لتخفيف العقوبات المحتملة معروفة جيدًا ولم تخف واشنطن حرصها على تحرير الأمريكيين المحتجزين في إيران.
سمح مسؤولون في الإدارة الأمريكية بإحراز تقدم محدود في محادثات فيينا ، حيث يترأس مالي الوفد الأمريكي. كان مالي شخصية رئيسية في مفاوضات إدارة أوباما بشأن الاتفاق النووي الأصلي في عام 2015 ، وكذلك كان شيرمان وسوليفان ، اللذان قادا تلك المحادثات على التوالي وشاركا في اجتماعات سرية مهدت الطريق للاتفاق.
ردت إدارة بايدن بحدة على التقارير الإيرانية. وقالت وزارة الخارجية: “ لسنا على أعتاب أي اختراق ” ورفضت ادعاء تبادل الأسرى ووصفته بأنه كاذب. قال رئيس موظفي البيت الأبيض رون كلاين يوم الأحد: “ للأسف ، هذا التقرير غير صحيح ”.
كان سوليفان نفسه حذرًا في التعليقات العامة حول المحادثات ، مشددًا على أن الأمور تقف في “ مكان غير واضح في فيينا ”. في اجتماع افتراضي لمنتدى آسبن الأمني يوم الجمعة ، شدد على أن المحادثات كانت “ مفاوضات حقيقية ”. ” مع الاعتراف بالطبيعة غير المباشرة للمناقشات جعلت التعهد إلى حد ما “ غير فعال ”.
وقال: “ أعتقد أن حسن النية دائمًا في عين الناظر ونعتقد أن الإيرانيين جاءوا بطريقة جادة لإجراء مناقشات جادة حول التفاصيل والفرق تعمل على هذه التفاصيل الآن ”.
وبالتالي ، فإن الزيادة في النشاط الدبلوماسي مع استعداد المفاوضين لجولة رابعة من المحادثات في فيينا أعطت مؤيدي الصفقة التي انسحب منها ترامب في عام 2018 سببًا للأمل. وقد تسبب في قلق شديد لخصوم الصفقات.
ما يعقد أي قرار محتمل سواء على المدى القصير أو المتوسط هو وجود مجموعة كبيرة من المعارضين الذين اصطفوا لمحاولة إحباط صفقة. بالإضافة إلى دول الخليج العربية وإسرائيل ، هناك معارضة شديدة من أعضاء الكونغرس الجمهوريين الذين يحاولون بالفعل تمرير تشريع لعرقلة ذلك. في إيران ، يبدو أن عناصر من الحرس الثوري الإسلامي المتشدد تستغل محادثات فيينا لإحباط ترشيح وزير الخارجية محمد جواد ظريف في الانتخابات الرئاسية هذا العام.
اعترض منتقدو الصفقة على التكتيكات التفاوضية لمالي وزملائه ، زاعمين أنهم يتخلون عن النفوذ على إيران الذي خلقه ترامب عندما انسحب من الصفقة وفرض عقوبات كاسحة جديدة. في الواقع ، ستتطلب أي عودة أمريكية إلى الصفقة تخفيف العديد من تلك العقوبات ، بما في ذلك ربما تلك التي فُرضت لأسباب غير نووية ، مثل الإرهاب ونشاط الصواريخ الباليستية وانتهاكات حقوق الإنسان.
من ناحية أخرى ، انتقد أنصار الصفقات تلك الانتقادات ، متهمين الطرف الآخر برفض الدبلوماسية والتشجيع للحرب. يجادلون بأن تخفيف العقوبات هو السبيل الوحيد لإعادة إيران إلى الامتثال للاتفاق وإغلاق مساراتها في الحصول على سلاح نووي.
